La Agencia de Apoyo y Adquisiciones de la OTAN (NSPA) anunció el 22 de octubre la incorporación de Ucrania a la Asociación de Apoyo a la Cooperación en Seguridad (SCSP), un marco que permite a las empresas ucranianas de defensa participar en los procedimientos de contratación de la agencia. El paso no implica el ingreso de Ucrania a la OTAN, sino el establecimiento de un canal específico de cooperación industrial con el organismo responsable de gestionar adquisiciones y servicios de apoyo para los aliados y sus socios.
El viceministro de Defensa ucraniano Mstyslav Banik destacó que Ucrania es el primer y único país no miembro de la Alianza para el que se diseñó una asociación concebida específicamente como punto de acceso a los trabajos de la NSPA, con acceso amplio de su industria a las licitaciones. Los aliados habían aprobado esta posibilidad en el Consejo del Atlántico Norte en abril de 2026.
Qué cambia con la adhesión
Bajo el nuevo marco, la NSPA podrá emitir convocatorias y formalizar contratos directamente con proveedores ucranianos. La agencia actuará como intermediaria y autoridad de gestión: se encargará de organizar los procesos de contratación, gestionar los requisitos y facilitar la entrega de bienes y servicios. Las empresas ucranianas, a su vez, tendrán acceso a las oportunidades que se publiquen para cubrir esas necesidades.
El acuerdo también le da a Kiev un rol más activo en la definición de sus propios requerimientos de defensa e industriales, algo que hasta ahora quedaba fuera de su alcance formal. La NSPA no detalló en su anuncio qué categorías de productos o servicios se convocarán primero ni el volumen económico que podrían alcanzar los futuros contratos con proveedores ucranianos.
Jacqueline Borsboom, directora de Apoyo a las Operaciones de la NSPA, señaló que la asociación permitirá conectar a las empresas ucranianas con oportunidades de crecimiento y, al mismo tiempo, ofrecerá a los aliados la posibilidad de aprender de la innovación desarrollada en condiciones reales de combate.
Jornada industrial en Kiev
Como parte del lanzamiento de la cooperación, la NSPA organizó el 14 de octubre una jornada industrial en Kiev a la que asistieron aproximadamente 150 empresas ucranianas. La agencia describió el encuentro como el primero de este tipo organizado por una entidad de la OTAN desde el inicio de la invasión rusa a gran escala en febrero de 2022. Participaron personal de la NSPA, representantes de la Representación de la OTAN en Ucrania, del Cuartel General de la Alianza y los viceministros de Defensa Mstyslav Banik y Anna Gvozdiar.
La jornada sirvió para presentar a las empresas las oportunidades del nuevo marco y facilitar contactos con los organismos de adquisición. La adhesión formal a la SCSP establece ahora el mecanismo institucional para que esa participación se materialice en procedimientos concretos.
El respaldo de la NSPA a Ucrania
La SCSP fue creada en 2025 para canalizar el apoyo de la NSPA a Ucrania mediante procedimientos de adquisición estructurados. Con la incorporación de Kiev, la asociación reúne a Bélgica, Luxemburgo, Noruega, Suecia, Reino Unido, el Cuartel General de la OTAN y Ucrania.
La agencia señala que ha movilizado alrededor de 400 millones de euros a través del Fondo Fiduciario del Paquete de Asistencia Integral para Ucrania (CAP), destinados a suministros médicos, combustible, infraestructura crítica y ciberseguridad. A eso se suman 219 millones de euros de la Coalición de Capacidades Informáticas, orientados a modernizar las defensas digitales del país. Según la NSPA, los aliados de la Alianza han proporcionado el 99% de toda la ayuda militar recibida por Ucrania desde el inicio de la invasión.
La nueva asociación incorpora una dimensión que los mecanismos anteriores no tenían: además de canalizar suministros hacia Ucrania, permite que la propia industria ucraniana entre como proveedora en el sistema de adquisiciones de la OTAN y contribuya a definir qué necesidades deben cubrirse. La experiencia acumulada en más de dos años de guerra de alta intensidad convierte a esa industria en un actor con conocimientos técnicos y operativos que varios aliados consideran valiosos para sus propios programas.
